BENE AVER RIATTIVATO L'ITER DI RIFORMA: ORA CHIEDIAMO ALLA PRESIDENTE MELONI E AL MINISTRO NORDIO L'APPROVAZIONE DEL DDL

La mancata approvazione del DDL di riforma dell'ordinamento della professione di dottore commercialista ed esperto contabile per il rinvio disposto, ci costringe a ribadire quanto già sostenuto nei nostri precedenti comunicati del 9 dicembre 2024 ("Necessaria la riforma del d.lgs 139/05: ma servono interventi migliorativi") e del 16 maggio 2025 ("La priorità è la riforma del nostro ordinamento professionale") e ad esprimere il nostro dispiacere per la postergazione di rinnovamento e valorizzazione della professione.

La riforma dell'ordinamento non è solo un tema, tecnico bensì una questione di visione e di futuro che, dopo anni di indifferenza, ha incontrato l'attenzione dell'attuale governo.

La bozza del DDL contiene alcune misure fondamentali per rendere più accessibile, equa e sostenibile la professione per i giovani.

Segnaliamo che, tra le disposizioni più rilevanti, figurano interventi per il potenziamento della formazione, la semplificazione delle modalità di accesso, la revisione del tirocinio e l'aggiornamento di alcune regole deontologiche; tuttavia, su alcuni aspetti non si è stati in grado di trovare una sintesi tra i vari attori coinvolti. Ci riferiamo principalmente alla proposta di modifica del sistema elettorale che, proprio per la delicatezza dell'argomento, dovrà necessariamente essere oggetto di ulteriori ponderazioni e, pertanto, non dovrà applicarsi per le elezioni già fissate per il prossimo anno, così da non impattare sul prossimo rinnovo che dovrà tenersi con le regole attuali. Tantomeno, riteniamo che non sussista alcuna necessità di prorogare le elezioni già indette, per gli Ordini Territoriali ed il Consiglio Nazionale, che dovranno quindi tenersi secondo la calendarizzazione già programmata.

La bozza della legge proposta dal nostro Consiglio Nazionale sarà modificabile durante l'iter politico e con il coinvolgimento di tutti gli attori della categoria, con l'Unione in testa, e, proprio per la possibilità di modifica in itinere, il rinvio dell'approvazione del DDL rappresenta un'occasione persa, soprattutto per le nuove generazioni di professionisti e, ancora, il rimando dell'avvio del processo innovativo.

L'Unione, ringraziando la premier Giorgia Meloni e il Ministro della Giustizia Carlo Nordio, per aver riattivato l'iter legislativo del DDL, chiede di procedere celermente al riesame e all'approvazione del DDL di riforma dell'ordinamento della professione di dottore commercialista ed esperto contabile, affinché si eviti che la nostra categoria resti indietro rispetto alle altre interazioni nel processo innovativo conseguente ai provvedimenti approvati.

Non si può migliorare se tutto resta com'è.

Roma, 05/09/2025  

La Giunta UNGDCEC

Cordiali saluti.

Gentile Associato,

per la prima volta nella storia dell'Unione, il Convegno Nazionale UNGDCEC sbarca in Sardegna, a Cagliari, dal 2 al 3 ottobre 2025.Un appuntamento di grande valore per la nostra associazione, che quest'anno porta con sé un titolo fortemente simbolico:

OLTRE LA MASCHERA

Sarà un'occasione unica per affrontare, con relatori di rilievo e colleghi da tutta Italia, i temi centrali che riguardano il presente e il futuro del commercialista: la valorizzazione delle specializzazioni, il ruolo sociale della professione e le prospettive di sviluppo in un contesto economico e normativo in continua evoluzione.

Oltre agli approfondimenti scientifici, il Convegno offrirà importanti momenti di networking e un programma pensato per valorizzare l'accoglienza e le bellezze di Cagliari, città ricca di storia, cultura e tradizioni.

SCOPRI IL PROGRAMMA

Ti invitiamo a non perdere questa straordinaria occasione di crescita professionale, confronto e condivisione.

ISCRIVITI A CAGLIARI

Siamo certi che sarà un'esperienza memorabile, capace di lasciare un segno profondo nel percorso di ciascuno di noi e nella storia della nostra Unione.

Cordiali saluti.

Segreteria UNGDCEC

ISTRUZIONI DELL'UNITÀ DI INFORMAZIONE FINANZIARIA PER LA RILEVAZIONE E LA SEGNALAZIONE DELLE OPERAZIONI SOSPETTE: L'UNGDCEC PARTECIPA ALLA PUBBLICA CONSULTAZIONE

L'Unione, con l'ausilio delle Commissioni di studio "Studi Professionali, Antiriciclaggio e Privacy" e "Diritto Penale dell'Economia", ha partecipato alla consultazione pubblica indetta da Banca d'Italia e UIF sulle Istruzioni per la rilevazione e la segnalazione delle operazioni sospette, trasmettendo le proprie osservazioni via PEC entro 60 giorni dalla pubblicazione del testo, avvenuta lo scorso 3 luglio.

L'analisi e le nostre proposte di modifica hanno riguardato l'intero documento, con particolare attenzione ai profili di responsabilità e alla semplificazione degli adempimenti che interessano i commercialisti in qualità di soggetti obbligati.

In merito al momento in cui scatta l'obbligo di effettuare una Segnalazione di Operazioni Sospette, riteniamo opportuno indicare un termine preciso per definire la "massima tempestività". Tale concetto, infatti, è altrimenti soggetto a interpretazioni troppo variabili e necessita di una definizione puntuale, proposta in 30 giorni dalla conoscenza da parte del professionista. Inoltre, riteniamo utile stabilire un termine temporale per il rinvio della segnalazione in caso di notifica di scarto.

Le Istruzioni introducono, per la prima volta, il flusso di ritorno da parte della UIF. Nel caso di segnalazioni trasmesse dai professionisti tramite i rispettivi organismi di autoregolamentazione, gli esiti vengono inviati a questi ultimi, che provvedono a informare il soggetto obbligato attraverso il portale dedicato. Precisiamo tuttavia che la mancata risposta del soggetto obbligato entro 30 giorni dalla richiesta della UIF non possa essere considerata come mancanza di collaborazione attiva né comportare conseguenze sanzionatorie.

Per quanto riguarda il rapporto tra SOS e denuncia di reati, osserviamo come la richiesta di una segnalazione in presenza di un potenziale valore aggiunto rispetto a un'indagine in corso comporti un margine eccessivo di discrezionalità interpretativa per gli operatori. Sarebbe pertanto opportuno, oltre alle analisi effettuate dai soggetti obbligati sulla base degli indicatori di anomalia e dell'operatività del cliente, individuare parametri oggettivi per definire tale valore aggiunto. Inoltre, riteniamo necessario consentire di indicare nella segnalazione l'eventuale presenza di una denuncia penale, così da favorire il coordinamento tra UIF e Autorità Giudiziaria ed evitare possibili interferenze con le indagini in corso.

In caso di nomina di un Responsabile SOS, occorre chiarire in cosa consista il requisito di indipendenza richiesto. Inoltre, anche qualora sia nominato un Responsabile SOS, la decisione finale sull'esistenza o meno di un'operatività sospetta deve spettare al professionista, supportato dall'esperienza del Responsabile, ma senza che questa decisione sia demandata esclusivamente a quest'ultimo.

Infine, per i professionisti che svolgono l'attività in forma associata o societaria, riteniamo debba essere prevista la possibilità di effettuare un'unica registrazione al portale SOS, indicando i professionisti obbligati appartenenti alla struttura e, se nominato, il Responsabile SOS incaricato. La stessa modalità dovrebbe valere anche per le segnalazioni effettuate tramite gli organismi di autoregolamentazione.

Ci auguriamo che la versione definitiva delle Istruzioni accolga le nostre proposte, evitando adempimenti ridondanti e ulteriori aggravi di responsabilità per i professionisti, da sempre impegnati in prima linea nel rispetto dei principi di legalità, di contrasto alle forme di riciclaggio e finanziamento del terrorismo.

Cordiali saluti.

Segreteria UNGDCEC