Gentile Collega,

sottoponiamo alla Tua attenzione il documento elaborato dalle Unioni locali di Palermo e Salerno, dal titolo:

Primi commenti alla Composizione Negoziata della Crisi
e primi orientamenti della giurisprudenza di merito

Puoi scaricare il documento al seguente link:

https://www.knos.it/editoriale/documenti/2022/05/20/Primi_commenti_alla_Composizione_Negoziata_della_Crisi_e_primi_orientamenti_della_giurisprudenza_di_merito/14269

Cordiali saluti.

La Segreteria UNGDCEC

Riforma giustizia tributaria: è necessaria la presenza di un giudice
laureato in materie economiche e aziendali

A partire dalla pubblicazione del nuovo testo di riforma del processo tributario, avvenuta pochi giorni fa, la stampa specializzata e gli operatori ne stanno approfondendo i contenuti. E, dal canto suo, l'Unione dei Giovani Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili può dirsi soddisfatta di aver visto recepiti diversi dei punti su cui si era espressa, da ultimo, con il proprio documento del 14 aprile scorso.

Invarianza della denominazione delle Commissioni Tributarie, specializzazione del giudice assunto per concorso, al quale affidare in composizione monocratica le liti fino a 3.000 euro: sono alcuni degli elementi che si possono per l'appunto ritrovare nell'attuale versione dello schema di disegno di legge che reca le disposizioni in materia di giustizia tributaria, che si mostrano in sintonia con le proposte della nostra Associazione e rispetto ai quali non possiamo pertanto che apprezzare il lavoro che è stato fatto.

Ciò che, al contrario, desta (più di) qualche perplessità è la proposta di esclusione, dai concorsi per la "magistratura tributaria", di coloro che sono laureati in materie economiche ed aziendali, non potendo infatti, rebus sic stantibus, neanche tentare di divenire giudici tributari. Ciò in quanto viene richiesto, come requisito minimo per accedere alle selezioni, la laurea in giurisprudenza e nonostante il paradosso per cui viene previsto che i candidati al concorso in esame debbano parimenti sostenere una prova incentrata su materie tecniche aziendali (che formano la "base logica" su cui le controversie fiscali risultano spesso incentrate).

Rispetto a quest'ultimo aspetto non possiamo che dissentire in maniera assoluta dall'impostazione che è stata data al testo attualmente proposto, che pare porsi in linea con una progressiva estromissione, dalla giurisdizione fiscale, degli esperti in materie economiche. I quali, diversamente - com'è stato già fatto notare col documento UNGDCEC del 14/04/2022 - dovrebbero invece trovare spazio, in primis in qualità di difensori, anche nell'ambito del giudizio presso la Corte di Cassazione.

Urge quindi senz'altro un primo e rapido cambio di passo su questa immotivata esclusione dai concorsi per l'accesso al ruolo di giudice tributario. Prendendo coscienza del fatto che, in un ambito così interdisciplinare com'è quello fiscale, è necessario far coesistere tutte le anime che ne rappresentano i fondamenti.

Solo così sarà possibile ottenere la vera equità: sia per chi giudica che per chi viene giudicato nelle aule della giustizia tributaria.

https://www.knos.it/editoriale/news/2022/05/17/comunicato_17-05-2022_riforma_giustizia_tributaria/14264

Roma, 17/05/2022

La Giunta UNGDCEC

È giunta l'ora di un vero "patto fiscale". Non è più tempo di saldi e stralci generalizzati. È finita la stagione dei condoni, tombali o meno. Non si può più sentire disquisire politici di ogni colore, nonché colleghi stessi, di riproporre a una rottamazione quater sic et simpliciter come quelle del passato. I giovani professionisti da settimane si stanno interrogando su un aspetto. "Se non ha funzionato la prima rottamazione, se non ha operato secondo i desiderata la rottamazione bis e la rottamazione ter, causa covid ma anche causa rate impazzite, ha riscosso meno successo del previsto. perché fatta la "quater" non pensiamo a qualcosa di definitivo?".

Crediamo sia il momento, la giusta epoca, per pensare a qualcosa che possa essere più utile a tutti.

Bisogna rilanciare, bisogna finalmente fare qualcosa di nuovo.

Un nuovo patto, che riconduca sul giusto binario il rapporto fra lo Stato e il contribuente. Ne avevamo già discusso nelle prime interlocuzioni con l'Agenzia delle Entrate.

Molto semplicemente un primo vero, finalmente concreto, "patto fiscale". Un patto dove allo stesso tavolo sieda il Fisco, considerato da sempre il socio occulto delle imprese e che potrebbe finalmente diventare un socio "attivo", le imprese e ovviamente i dottori commercialisti che avrebbero l'impegno di sancire questo patto.

Nei dati che stiamo raccogliendo è sempre più evidente come moltissime imprese non siano "in crisi", intesa quale squilibrio finanziario, con fornitori e banche ma molto più spesso solo o principalmente col fisco.

L'ipotesi a cui stiamo lavorando prevederebbe Noi dottori commercialisti chiamati a costruire piani di ristrutturazione del debito fiscale basati principalmente sulla programmazione finanziaria, sia in momenti di crisi che in momenti - così come la nuova normativa dovrebbe e potrebbe imporre - di pre-crisi, per proporre al Fisco piani di rientro che abbiano una concreta sostenibilità per le aziende oltre che un gettito certo per lo Stato garantito da numeri, programmazione ed asseverazione fatta da un professionista. Piani che prevedano anche lo stralcio certamente, ma che non sia l'unica via.

Un tavolo di discussione aperto fra tutte le parti sociali per "risolvere" il tema dei debiti scaduti e difficilmente riscuotibili. Dei business plan ad hoc asseverati dai dottori commercialisti e volti a dimostrare come, con tempistiche variabili a seconda della impresa stessa, il contribuente possa rientrare dai propri "guai" fiscali.

L'obiettivo è raggiungibile anche adattando strumenti esistenti, quali la transazione fiscale, senza però avviare delle vere e proprie procedure concorsuali con tutti i creditori le quali, molto spesso, producono effetti indesiderati - specie di tipo reputazionale - nel tessuto economico in cui operano le imprese.

D'altronde anche le allerte esterne da parte dei creditori qualificati, introdotte dal Codice della Crisi, rischiano di restare lettera morta se, una volta recapitate ai destinatari, l'unica soluzione per le imprese sarà quella di trovare le risorse necessarie a discapito di tutti gli altri creditori senza un coinvolgimento vero dell'Erario anche nella ristrutturazione del proprio credito. È del tutto evidente che le attuali misure premiali contenute nella nuova composizione negoziata della crisi non siano sufficienti, né come incentivo per fare emergere tempestivamente la crisi né come strumento di compartecipazione alla risoluzione della stessa.

Abbiamo i numeri e le competenze, abbiamo le conoscenze che servono per porre le basi di una riforma epocale, più complessa certo ma forse definitiva.

https://www.knos.it/editoriale/news/2022/05/16/per_un_patto_fiscale_per_tutti._16-05-2022/14259 

Roma, 16-05-2022

La Giunta UNGDCEC